一、服务具体内容

（一）、项目概况：

1、服务主要内容包括：培训业务相关的供餐服务、住宿服务、保洁服务、保安服务、设施设备维护维修服务和辅助办公等的服务。

2、主要概况（供参考，以实际发生为准）：2023年培训人数为14398人；2024年培训人数为15618人。

（二）费用组成

★1、供餐服务、住宿服务、保洁服务、保安服务、设施设备维护维修服务和辅助办公管理等服务费招标控制价为330万元（包含人工等一切与服务内容相关的费用）

★2、餐费按照实际发生另行结算（此部分费用为固定标准，不包含在招标控制价330万元中，不在本次采购活动中进行报价），成交供应商按照采购人设定的标准执行。

注：投标人可综合考虑项目收益情况，针对330万元的服务费进行报价。

★（三）服务场所

1、住宿保障场所：民警训练综合楼、一号宿舍楼、外警培训楼；

2、就餐保障场所：外警培训楼培训食堂；

3、教学保障场所：民警训练教学楼。

★（四）服务基本要求

1、物业管理服务要求

物业管理人员数量不少于3人，其中：项目经理1人，部门主管2人。

项目经理要求：需具备项目管理和人员管理常识，专科以上学历，熟悉相关法律、法规，具有丰富的管理经验且从事类似项目管理工作不低于5年,有物业管理相关培训证明，公正廉洁，工作积极热情，责任心强，有较强的组织、协调和决策能力。

部门主管：大专以上学历，3年以上物业管理经验，责任心强，五官端正，形象气质佳。

服务要求

(1)项目经理对物业管理总体负责，部门主管具体负责所在部门管理事项。

(2)根据公司相关规定，组织制定本物业项目的各项具体管理办法草案。

(3)负责与采购人沟通及日常项目工作安排、管理、培训及监督管理工作。

(4)负责基础设施、工作环境的管理。

(5)负责物业管理服务过程的控制。

(6)负责组织环境因素及危险源识别及评价工作，负责管理方案的制定及考核。

(7)负责环境及职业健康安全运行的控制、安全绩效的监视和测量及公司应急准备和响应工作。

(8)负责物业服务实现过程的策划。

服务标准

(1)维护采购人利益和形象，遵守采购人各项规章制度。

(2)协助采购人处理突发事件，确保物业项目正常运行。

(3)物业管理员工统一着装，佩带明显标志，工作规范，作风严谨，文明服务，严格考勤。

(4)根据采购人及参训学员对物业公司的总体服务需求，提供满意的服务。

(5)圆满完成采购人交办的其他临时性工作。

2、住宿服务要求

按照规定标准提供住宿服务（民警训练综合楼、一号宿舍楼），包括备品更换、更新、洗消和保洁（布草在出现破损必须换新）。提供24小时前台服务和客房服务，重要迎来送往要有专人负责。

工作内容

(1)提供民警训练综合楼住宿人员接待、登记、联络及引导服务。

(2)设服务专线值班，接待各类设备报修。

3、保洁服务要求

为培训区域（民警训练综合楼、一号宿舍楼、外警培训楼功能区域和公共区域、民警训练教学楼、模拟机舱、纳海楼109、208教室）提供每日保洁、每月定期消毒服务和必要的应急保洁和消毒服务。

保洁人员标准要求

保洁人员需五官端正，无犯罪记录，无不良嗜好，掌握保洁基本常识。专项保洁需有高空作业经验，能确保安全，经过培训并已从事高空作业2年以上。

服务范围

(1)培训区域（民警训练综合楼、一号宿舍楼、外警培训楼功能区域和公共区域、民警训练教学楼、模拟机舱、纳海楼109、208教室）卫生保洁。

(2)垃圾收集，清运(清运至外运垃圾箱),树枝、杂物等外运。

(3)办公家具、地板（地毯）、理石地面、理石墙面等清洁维护。

(4)室内外灯具、空调出风口、换气口、单体空调等清洁维护。

(5)卫生消毒杀菌，储水池、化粪池、路面雨排井、楼顶雨排管清理等，其中化粪池、路面雨排井、楼顶雨排管每年4月、10月各清理一次，如发现堵塞随时清理。

(6) 客人需要随时更换清洗，客人退房后民警训练综合楼及一号宿舍楼内房间卫生及毛巾、被褥等必须更换清洗，补齐房间所需一次性用品（包括牙膏、牙刷、沐浴露、洗发膏、香皂、（面）毛巾、（脚）毛巾、卷纸、抽纸、梳子、瓶装水、一次性拖鞋等；上述一次性用品，由采购方根据班型指定保障种类）。

(7)冬季培训区域主干路除雪（西至西门岗，东至1号楼，北至网球场南至二级操场主干路及活动区域）。

服务标准

(1)制订详尽、具体、明确的各部位保洁操作规范，严格按清洁标准及作业频度操作，并建立督查、保洁制度， 实行工作日“全天候”保洁管理。

(2)保洁设施完备，每周对地面、卫生洁具等部位最少进行一次养护；确保表面光洁、无污渍、无异味、无污垢堵塞 。

(3)培训区域（民警训练综合楼、一号宿舍楼、外警培训楼功能区域和公共区域、民警训练教学楼、模拟机舱、纳海楼109、208教室）玻璃每年3月、9月各擦拭一次。

(4)各楼顶干净、无杂物，室内地面无污迹、水迹、痰迹，室内外建筑玻璃、展台等无胶迹，墙面、顶棚无灰尘、蜘蛛网等，灯罩内无虫渍，窗台、门面等无灰尘。室外区域无纸屑、烟头等杂物，室外座椅无灰尘等。

(5)每期培训结束，对学员宿舍楼、教室、餐厅、办公区、卫生间、淋浴间、室内外训练场馆(所)等最少进行一次卫生消毒杀菌，灭虫、灭鼠。

(6)绿地无纸屑、烟头、石块等杂物。培训区域盆花长势良好，冬季及时运至室内养护，无冻死、枯死现象。

(7)使用低噪音设备及环保药剂，在保洁工作中注重环保。

(8)组织冬季除雪工作应及时，培训区域主要通道、大楼四周及停车场无积雪。

4、保安服务要求

为培训区域（民警训练综合楼、一号宿舍楼、外警培训楼功能区域和公共区域、民警训练教学楼）提供24小时保安服务。

（1）加强对重点部位的防盗活动，及进发现可疑人和事，并处置；

（2）加强防火活动，及进发现火灾苗头，并消除之；

（3）检查培训区域各场所门窗、水、电和电器的开闭情况，及时纠正；

（4）正确记录值班日志，及进提出工作改进意见；

（5）在物业统一调度下，做好其他工作。

5、维护维修服务要求

为民警训练综合楼、一号宿舍楼、外警培训楼功能区域和公共区域提供维护、维修服务和零配件更换（服务期内（一年），零配件更换总金额在10万元以内(含10万元)的，零配件费由成交供应商承担并免费派人安装维修，零配件更换和维修的内容和价格须经过采购人确认；服务期内（一年），零配件费总金额超过10万元的部分，******消防系统、燃气系统、特种设备、照明设施、地下管网等设施进行管理、维护及维修，确保其安全运行；耗材更换与更新等。

设施设备运行与工程维修维护人员数量不少于3人。其中：电工1人、水暖工1人 、日常维修维护人员1人。

设施设备运行与工程维修维护工作配备人员应具有相 应的资格(上岗)证书。男性，具有岗位工作经验，其中： 电工需要电工证，物业人员中需有1人持有《特种设备作业人员证》。

服务范围

(1)供暖、通风系统(包括供暖换热设备、暖气、风机盘管、循环泵、管线、阀门等)。

(2)供配电系统(包括变电所高低压配电设备、变压器、动力配电设备、低压配电箱柜等)及照明系统。

(3)给排水系统(包括蓄水池、水箱、水泵、管线、 阀门等)和生活饮用水设备。

(4)房屋日常维修管理(包括地面、墙壁、棚面、楼 梯、屋面等)。

(5)培训区域踏步、路面、台阶等修补。

(6)特种设备使用维护。

(7)有线电视使用管理。

(8)其它维修及管理：办公家具、门、窗、电器设备等维修管理，空调、电梯使用管理。

(9)所有设备每年两次全面检修。

(10)培训区域有大型基建或维修工程要派人全程介入，做好技术保障。

服务标准

(1)配备所需专业技术人员，专业技术人员、维修人员须持证上岗，严格执行操作规程。

******消防、有线电视、电梯等全部设备设施的正常开通和运作，每天早晚各巡检、测试最少一次，其中监控室每日巡视不少于8次，每次间隔不少于2小时，做好巡检记录，发现问题及时处理，以保证设备始终处于正常运转状态，不得发生设备故障责任事故。设置报修电话，接到报修，5分钟内到达现场，及时处理，排除故障。

(3)制订设备安全运行、岗位责任制、定期巡回检查、 维修保养、运行记录管理、维修档案等管理制度，并严格执行；设备及机房环境整洁，无杂物、灰尘，机房环境符合设备要求。确保设备良好，运行正常，服务期内无重大管理责任事故。

(4)制订各系统设备的中长期保养维修计划，严格按计划执行，将设备管理纳入以维护为主的良性轨道；长期计划中应包括对设备的重置更新提示。

(5)保持室内温度，学员在校期间，冬季(11-3月) 宿舍供暖温度均达到21度以上，学员上课期间教室供暖温度均在18度至21度之间，训练场馆温度在10度至16度之间；夏季(6-8月)学员上课期间，教室温度均在25度至28度之间。

(6)保证正常供电，及时排除电力故障，制定临时用电管理措施与停电应急管理措施并严格执行。

(7)供暖设备、暖气管道、暖气片、阀门管道工作正常，无跑冒滴漏；排水系统通畅，地下层无积水、浸泡；遇有事故，维修人员在规定时间内进行抢修，无大面积跑水、泛水、长时间停水现象。

************消防疏散示意图，照明设施、引路标志完好， 紧急疏散通道畅通。

(9)空调系统******学校后勤管理部门报修。

(10)******学校后勤管理部门报修。做好电梯安全检查，及时做电梯设备检验。

(11)培训宿******学校房产、墙面、地面，室外踏步、路面、台阶等出现破损维修及时。

(12)制定故障应急处理方案。

6、辅助培训办公管理服务要求

辅助培训办公管理服务不少于9人，本科及以上学历。其中辅助教学管理不少于4人；辅助学员管理不少于1人；辅助文字、宣传、财务、资产等综合管理不少于4人。

服务内容

室外课，提供每人每半日瓶装水1瓶；室内课，提供培训教学区域内饮水机冷、热水服务。

第四档及以上餐标的培训班，成交供应商需免费提供上下午各一次间点（糕点、水果等不少于4种）、饮品（咖啡、茶、饮料、矿泉水）保障。

培训业务会务接待，包括会场布置、卫生、水等保障。

培训物资、装备、器材的管理，包括日常维护、保养；训练器材的如数发放和回收。

岗位职能应承担的其他工作。

7、供餐服务要求

有健康证明，有专业岗位餐饮相关资质证明。服务人员数量满足不少于900人供餐需求，能够承担2200人最大量供餐服务。

按照采购人指定餐标提供自助餐和客餐，包括但不限于厨具、餐具的更换、更新。自助餐包括早、中、晚三餐，供餐标准按照采购人指定的餐标档次要求执行（未列入餐费标准的双方协商确定，原材料价格不得超过大连市发布的农副产品指导价格）。

（1）供餐档次标注及要求：

第一档：20元\人\天。每天早餐凉菜3种，热菜1种，主食4种，西点1种，豆浆，牛奶，鸡蛋。正餐（午餐、晚餐）2荤2素一汤4小菜4主食两热饮。（每周不少于2次牛羊肉）

第二档：32元\人\天。每天早餐凉菜3种，热菜1种，主食4种，西点1种，豆浆，牛奶，鸡蛋。正餐（午餐、晚餐）2荤1海鲜3素一汤4小菜6主食两热饮水果。（每周不少于2次牛羊肉）

第三档：36元\人\天。每天早餐凉菜3种，热菜1种，主食4种，西点2种，豆浆，牛奶，鸡蛋。正餐（午餐、晚餐）2荤2海鲜2素一汤4小菜6主食两热饮水果。（每周不少于2次牛羊肉、2次药缮）

第四档：41元/人/天。每天早餐凉菜4种，热菜1种，主食4种，西点2种，豆浆，牛奶，鸡蛋。正餐（午餐、晚餐）3荤2海鲜3素一汤4小菜6主食两热饮水果。（每周不少于2次牛羊肉、2次药缮）

第五档：45元/人/天。每天早餐凉菜5种，热菜2种，主食6种，西点4种，豆浆，牛奶，鸡蛋。正餐（午餐、晚餐）3荤2海鲜5素一汤4小菜8主食两热饮水果。（每周不少于2次牛羊肉、2次药缮）

第六档：59元/人/天。每天早餐凉菜6种，热菜2种，主食6种，西点4种，豆浆，牛奶，鸡蛋。正餐（午餐、晚餐）4荤3海鲜6素一汤4小菜8主食两热饮水果。（每周不少于2次牛羊肉、2次药缮）

第七档：63元/人/天。每天早餐凉菜7种，热菜2种，主食6种，西点4种，豆浆，牛奶，鸡蛋。正餐（午餐、晚餐）5荤3海鲜7素一汤4小菜8主食两热饮水果。（每周不少于2次牛羊肉、2次药缮）

第六档：59元/人/天。每天早餐凉菜5种，热菜2种，主食6种，西点4种，豆浆，牛奶，鸡蛋。正餐（午餐、晚餐）4荤2海鲜4素一汤4小菜8主食两热饮水果。（每周不少于2次牛羊肉、2次药缮）

第七档：63元/人/天。每天早餐凉菜5种，热菜2种，主食6种，西点4种，豆浆，牛奶，鸡蛋。正餐（午餐、晚餐）5荤2海鲜3素一汤4小菜8主食两热饮水果。（每周不少于2次牛羊肉、2次药缮）

第八档：70元/人/天。每天早餐凉菜5种，热菜2种，主食6种，西点4种，豆浆，牛奶，鸡蛋。正餐（午餐、晚餐）6荤2海鲜2素一汤4小菜8主食两热饮水果。（每周不少于2次牛羊肉、2次药缮）

第九档：80元/人/天。每天早餐凉菜5种，热菜2种，主食6种，西点4种，豆浆，牛奶，鸡蛋。正餐（午餐、晚餐）6荤3海鲜2素一汤4小菜8主食两热饮水果。（每周不少于2次牛羊肉、2次药缮）

第十档：90元/人/天。每天早餐凉菜5种，热菜2种，主食6种，西点4种，豆浆，牛奶，鸡蛋。正餐（午餐、晚餐）6荤4海鲜2素一汤4小菜8主食两热饮水果。（每周不少于2次牛羊肉、2次药缮）

第十一档：100元/人/天。每天早餐凉菜5种，热菜2种，主食6种，西点4种，豆浆，牛奶，鸡蛋。正餐（午餐、晚餐）6荤5海鲜1素一汤4小菜8主食两热饮水果。（每周不少于2次牛羊肉、2次药缮）

第十二档：130元/人/天。每天早餐凉菜5种，热菜2种，主食6种，西点4种，豆浆，牛奶，鸡蛋。高档海鲜1种，正餐（午餐、晚餐）6荤5海鲜1素一汤4小菜8主食两热饮水果。（每周不少于2次牛羊肉、2次药缮）

第十三档：140元/人/天。每天早餐凉菜5种，热菜2种，主食6种，西点4种，豆浆，牛奶，鸡蛋。高档海鲜2种，正餐（午餐、晚餐）6荤5海鲜1素一汤4小菜8主食两热饮水果。（每周不少于2次牛羊肉、2次药缮）

（2）食材要求：

食材按照采购人需求执行，不得超过大连市发布的农副产品指导价格。

成交供应商负责食品原料采购及制作，食品原料的采购和制作要符合国家卫生标准。乙方需按《食品安全法》《餐饮服务食品安全操作规范》等相关法律、法规的要求进行食 品加工，保证所有食品新鲜，并确保质量，为采购人参训学员和教工提供一日三餐安全、卫生、质优的饭菜。

成交供应商为采购人提供米、面、油及其他肉类的品质检验报告，并由采购人监督部门进行监督检查。

对食材（包括粮油、蔬菜、肉类、水产品、水果）、调味品等的采购渠道、质量、品牌，食谱安排，食堂卫生，清洗用品、餐巾纸等消耗品的品牌和采购渠道，成交供应商均须征得采购人同意。每月需公示以上采购品种的品牌。采购人不定期对其进行抽查，如发现违反规定之现象，第一次将进行责令改正，第二次采购人有权利单方面终止合同，一切责任及损失由成交供应商承担，且不视为采购人违约。

（3）食堂清洁卫生安全要求

认真搞好食堂内外卫生，制定食堂卫生管理制度，建立食堂卫生工作自查记录。

食堂餐厅整体建筑的清洁卫生，包括餐厅的餐桌、餐椅、地面、门窗、天花板、厨房间的所有设施等，保证地面清洁，无灰尘，无污垢，窗明几净，保证室内空气清新，无异味。食堂内应有健全的防鼠、防蝇、防尘“三防”措施。

对餐后的餐盘、碗筷等进行清洁残留食物、清洗油污、漂洗、消毒等工序，保证餐具的清洁和卫生，达到卫生防疫部门规定的卫生标准。

食堂的菜墩、案板做到生熟食品分开使用，使用的刀和菜墩等每次使用前必须消毒或开水清洗后，才能开始切制。食堂的冰(冷藏)柜，每周必须对里、外清洗拭擦一次，生熟食品分开存放，严禁混装、混用。

食堂必须做好留样工作，设立专门的留样柜，每餐留样并贴上日期标示，且至少保留48小时。

在服务期间，不得在院内饲养家禽家畜。

服务期间，对食堂厨房和餐厅等区域进行日常清洁和定期消毒。

★（五）其他要求：

1、成交供应商投入服务人员必须保障具有营养师资质人员不少于1名，并根据采购人需求随时进行现场服务。

2、所有参与服务保障人员，均需持无犯罪记录证明及有效期内健康证并经采购人审核同意后上岗。

******学院固定资产；采购人原设备未达到设计使用寿命，且不可维修需要更换的，由成交供应商出资更换，原有设施设备因成交供应商不当使用造成损毁的，视损毁情况予以赔偿并修复或换新。因业务需要新增的设备，由双方协议确定。

4、涉及到场所的改造，必须报******学院所有，合同期满后，成交供应商不得拆除。归属成交供应商名下的设备，经双方商定，可折旧由采购人购买或按采购人要求自行处理。

5、经营相关要求

成交供应商只能够在培训服务保障场所范围内开展经营活动，具体场所双方协商确定，日常工作中需保证场所安全。在培训服务保障的区域内发生安全事故造成人员意外伤害引起赔偿的，成交供应商负责按照相关法律规定进行赔偿。

成交供应商的食品原材料等核心服务保障物资的采购须接受采购人的监督与抽检。

成交供应商在经营场所内的一切工程需向相应部门进行验收，验收通过后方可进行投入使用，验收合格证书交由采购人进行备案。

6、人员要求

成交供应商须对采购人原有服务人员进行接收，在签定合同之日起1个月内接收采购人原有服务人员劳务关系，劳务关系归成交供应商所有，由成交供应商管理，与采购人无关。同时，须保证接收人员待遇不变且按照采购人聘任期要求不得无故解聘。上述人员劳务关系转接工作由采购人组织人事部门按照人事管理相关规定统一制定工作方案并组织实施。

采购人原有人员情况如下：

7、无论何种原因，导致合同终止的，成交供应商所提供服务需在采购人确定重新确定成交供应商并投入服务后，终止服务，否则按照违约处理。

8、合同签订及其他要求

（1）成交供应商应当自发出中标通知书之日起 30 日内，与采购人签订书面合同。

（2）在有关法律框架下，合同期限采取1+1+1的模式。首个合同期满后，按照前文约定的考核标准确定是否续约。

（3）对无正当理由拒签合同的供应商，采购人有权处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良******商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的, 依法追究刑事责任。

9、在服务期内，成交供应商不得与任何第三方合作经营本合同约定的项目，或将本合同约定的项目转让给第三方经营管理。

10、在服务期内，因政策调整、疫情等不可抗力导致培训工作不能正常开展的，此期间采购人按照大连市最低工资标准支付人员费用。

11、双方因不可抗力导致不能继续合作的，应及时告知对方，盘点移交设备、设施，并进行财务决算，双方无需承担其他费用。

12、成交供应商需保证近五年内未出现任何重大违法行为，未发生重大食品安全事件，否则一经查实，采购人有权废标或解除合同，一切责任及损失由成交供应商承担。

13、物业管理所需水、电、燃气等一切与服务保障相关费用由成交供应商承担，按表计量，相关费用由成交供应商向采购人缴纳。

（六）管理与考核要求

************委员会，在采购人主导下，按照合同约定共同制定相关工作章程。

2、管理基本框架内容

坚持日常管理与定期总结。每周进行一次评议，每班次结束后进行一次学员全员测评，测评依托省公安厅考评系统进行，测评项目包括餐饮质量、服务态度、环境卫生等，确保考核公平、公开、公正。

3、奖惩标准

以学员对培训基地服务保障的全员测评数据为依据：92%满意率为标准（已省厅测评系统考核数据为准），每提升1%，按实际就餐天数增拨0.5元/天/人，上限为4元/天/人；每降低1%，按实际就餐天数减拨0.5元/天/人，下限为7.5元/天/人；满意率低于85%，限一个月内整改，仍达不到92%标准的，采购人有权解除合同；一年内第三次出现测评低于85%的，直接解除合同。年度内平均测评满意率95%以上的，合同期满后，可直接续约，续约不超过2次。

4、问题整改

成交供应商对检查出的问题要积极整改，限期达标。其中：涉食品原材料检查不合格的，立即整改，每出现一次减拨当月1%的伙食费；涉保安服务问题存在安全隐患的500元；涉维护维修影响使用问题的，每出现一次罚款500元；涉辅助培训管理服务保障问题造成后果的，每出现一次罚款300元；涉住宿接待服务问题造成后果的，每出现一次罚款200元；涉保洁问题的，每出现一次罚款100元。逾期不达标将按照合同约定或采购人有关规定严厉处罚，直至解除合同。

5、外部职能部门的监管

******消防等部门的管理要求，定期开展食品安全风险隐患检查工作，并建立健全相关管理制度。

二、商务条款内容